Справочник по фразеологии - без царя в голове (ирон.)

о взбалмошном, глупом, пустом, неосмотрительном человеке. По одной версии, происхождение связано с пословицей У каждого свой царь в голове, где разум в голове сопоставляется с царем в государстве. По другой оборот возник в результате свертывания пословицы Свой ум царь в голове.